Информация о результатах контрольного мероприятия
На основании п.4.6. «Положения об отделе внутреннего муниципального финансового контроля», утвержденного постановлением администрации Тогучинского района Новосибирской области от 11.04.2016 №260, п.1.16 «Плана-графика проведения контрольных мероприятий отделом внутреннего муниципального финансового контроля администрации Тогучинского района Новосибирской области на 2018 год», утвержденного распоряжением администрации Тогучинского района Новосибирской области от 19.12.2017 № 753/р, п.78«Плана проверок отдела внутреннего муниципального финансового контроля администрации Тогучинского района Новосибирской области по соблюдению требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации контрактной системе в сфере закупок на 2018 год», утвержденного распоряжением администрации Тогучинского района Новосибирской области от 20.12.2017 № 765/р, распоряжения администрации Тогучинского района Новосибирской области от 28.09.2018 № 543/р, отделом внутреннего муниципального финансового контроля администрации Тогучинского района Новосибирской
проведено контрольное мероприятие: проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов (о контрактной системе в сфере закупок) в муниципальном казённом учреждении культуры «Кировский культурно-досуговый центр».
Цель контрольного мероприятия: предупреждение и выявление нарушений законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
Сроки проведения проверки: с 16.10.2018 по 30.10.2018.
Проверяемый период: с 01.01.2017 по текущий период 2018 года.
Выводы по результатам проверки
1) При заключении контрактов (договоров), заключаемых с единственным поставщиком имеет место нарушение части 2 статьи 34 Закона №44-ФЗ, в которых не указывается условие, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок действия контракта;
2) Имеются нарушения заказчиком сроков оплаты за поставленный товар, предусмотренными условиями контрактов (договоров) заключенных в соответствии с частью 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ с единственным поставщиком;
3) В нарушение ч. 3 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ (в редакции Федерального закона № 44-ФЗ, действующей до введения в действие Федерального закона от 31.12.2017 № 504-ФЗ) в проверяемом периоде в части несвоевременного размещения/ неразмещения информации о заключении, исполнении и внесении изменений в контракты, а также размещению документов об исполнении по контрактам, подлежащих включению в реестр контрактов на едином информационном сайте закупок в течение трех рабочих дней с даты заключения, исполнения контрактов;
4) В нарушение ч. 9 ст. 94 Федерального закона № 44-ФЗ и ч. 3 «Положения о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1093, допускалось несвоевременное размещение отчетов об исполнении государственных (муниципальных) контрактов;
5) В нарушение части 7 статьи 17 Закона № 44-ФЗ планы закупок на 2017,2018 год утверждены без соблюдения установленного срока;
6) В нарушение части 10 статьи 21 Закона № 44-ФЗ планы-графики закупок на 2017-2018 год утверждены без соблюдения установленного срока;
7) Нарушение части 4 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, отчет об объеме закупок у СМП за 2016 год размещен 07.04.2017, что позднее установленного законодательством о контрактной системе срока (1 апреля);
8) В нарушение ч. 3 ст. 7 Федерального закона N 44-ФЗ, Приложения к Правилам подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17 марта 2015 г. N 238, при заполнении отчета за 2017 год заказчиком внесена недостоверная информация в результате неверного отражения в отчете сведений по закупкам у СМП ,отчет за 2017 год заполнен с нулевыми значениями, хотя в 2017 году состоялся электронный аукцион, в результате которого заключен контракт с субъектом малого предпринимательства ООО «Энергострой» на сумму 647 760,00 рублей (Приложение 1);
9) Нарушение части 2 статьи 93 Закона № 44-ФЗ в части несвоевременного размещения извещения об осуществлении закупки;
10) В проверяемом учреждении отсутствуют локальные нормативные акты, регламентирующие порядок осуществления приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также проведение экспертизы;
11) Нарушение части 4 статьи 38 Закона № 44-ФЗ функции контрактного управляющего возлагались на лиц, не являющихся контрактными управляющими.